지문 해설 : 이 글은 공중의 관심사를 보도의 중심 의제로 삼는 공공 저널리즘에 대한 여러 학자의 견해를 다루고 있다. 리프만은 공중이 고정 관념을 지니고 있으며 전문적 지식이 부족하므로 언론이 공중에게 정확하고 객관적인 뉴스를 전달하는 것이 중요하다고 강조한 반면, 듀이는 공중을 합리적 존재로 간주하며 언론이 공중을 공적 담론의 장으로 이끌어내야 한다고 주장하였다. 로젠은 공공 저널리즘이 공중을 공공 문제의 잠재적 참여자로 간주하고, 다양한 층위의 사람들을 공론장에 참여하게 하는 것은 실제 문제 해결을 담보하지 못하더라도 그 자체만으로 의의가 있다고 평가하였다. 공공 저널리즘은 언론이 공중과 밀접하게 결합하여 언론의 객관성을 훼손할 수 있다는 비판에 대해 마이어는 방법론적 객관주의를 통해 그러한 한계를 보완할 수 있다고 주장하였다.
주제 : 공공 저널리즘에 대한 다양한 견해와 공공 저널리즘의 의의
저널리즘이란 공적 관심이 큰 시사 현안을 일련의 규칙에 따라 취재 및 편집하여 미디어를 통해 알리는 지적 활동이다. 20세기 중·후반에 언론은 주로 권력 집단과 관련된 사안을 피상적으로 보도하는 경향이 있었다. 보도 내용이 대다수의 일반 사람들인 공중의 일상과 ⓐ 괴리되고, 일회적 문제 제기 수준을 벗어나지 못함에 따라 공중은 뉴스를 ⓑ 기피하였다. 이에 대한 대안으로 공중의 관심사를 보도의 중심 의제로 삼는 ‘공공 저널리즘’이 등장했다.
공공 저널리즘에 대한 논의의 배경은 일찍이 언론과 공중의 관계에 대해 상반된 입장을 가진 리프만과 듀이의 견해에서 찾을 수 있다. 리프만은 공중이 저마다의 경험과 지식에 기반한 고정 관념의 틀로 세상을 바라보는 경향이 있으며, 이러한 고정 관념을 ⓒ 분별할 수 있는 이는 드물다고 판단했다. 또한 공중은 공공의 문제에 대한 전문적 지식이 부족하다고 보았다. 따라서 그는 정확하고 객관적인 뉴스를 공중에게 전달하는 언론의 역할이 중요하며, 이것은 언론인의 전문화를 통해 구현될 수 있다고 보았다. 반면 듀이는 공중을 합리적인 존재로 보았다. 그는 ㉠ 파편화된 공중의 유기적인 결합을 위해 언론이 공적 담론의 장을 이끌어내야 한다고 주장했다. 공중이 자신에게 필요한 사항을 요구하는 이성적인 공적 담론의 장을 통해 민주주의가 발전할 수 있다는 것이다.
언론학자 로젠에 따르면, 공공 저널리즘은 공중을 공공 문제의 잠재적 참여자로 간주하고, 다양한 층위의 사람들을 공론장에 참여하게 함으로써, 공공 문제의 해결 방안이 원활히 토의될 수 있도록 하는 목적을 가진다. 이를 위해 공공 저널리즘은 설문이나 회의, 이해 당사자들의 집단 인터뷰 등의 사회 과학적 방법을 적극 활용한다. 공론장에서 논의된 문제 해결 방안에 대한 언론 보도가 실제로 문제 해결까지 담보하는 것은 아니지만, 공론장을 형성한 것만으로도 충분한 의의가 있다.
공공 저널리즘은 언론이 ⓓ 적합한 대상을 취재하여 정확하고 중립적으로 보도해야 한다는 언론의 객관성 측면에서 비판을 받기도 한다. 언론인이 취재 과정에서 공중과 밀접하게 결합하여 주관성이 개입되면 현상을 객관적으로 바라보지 못할 수도 있다는 것이다. 이러한 비판에 대해 마이어는 공공 저널리즘이 사회 과학적 방법을 통해 ⓔ 달성되는 방법론적 객관주의에 중점을 둔다고 주장했다. 대상을 선정하고 자료를 취합 및 분석하는 등의 취재 과정에 사회 과학적 방법을 활용함으로써 주관성이 개입될 수 있는 한계를 보완하고 공중의 숙고를 촉진한다는 것이다.
10. 윗글에서 답을 찾을 수 있는 질문으로 적절하지 않은 것은?
① 듀이는 공중을 어떠한 존재로 보았는가?
② 공공 저널리즘이 중심 의제로 삼는 것은 무엇인가?
③ 공중의 일상과 괴리된 보도가 불러온 결과는 무엇인가?
④ 공공 저널리즘을 비판하는 주장에 대한 대응 논리는 무엇인가?
⑤ 언론인의 전문화는 어떠한 제도와 절차를 통해 이루어지는가?
11. ㉠을 이해한 내용으로 가장 적절한 것은?
① 공중이 각자의 경험과 지식으로 세상을 판단하는 방식이다.
② 공중이 언론 보도를 통해 공공 문제를 해결했음을 전제로 한다.
③ 공중이 공공 저널리즘의 한계를 극복하기 위해 제시한 방안이다.
④ 공중이 공공 문제에 관심을 갖고 논의에 참여할 때 실현 가능하다.
⑤ 공중이 공공 저널리즘의 취재 대상으로 선정되기 위해 지녀야 할 요건이다.
12. 윗글을 바탕으로 <보기>를 이해한 내용으로 적절하지 않은 것은? [3점]
보 기
[사례 1] A 지역 ○○ 신문사는 지역민 인터뷰를 통해 그 지역의 가장 심각한 문제가 높은 범죄율이라는 점을 파악했다. 범죄 문제에 관해 자문할 지원자를 모집하여, 공정한 절차를 통해 지역민과 사회 지도자 및 전문가 등으로 자문단을 구성했다. 지역 자문단 회의에서 범죄 퇴치 방안에 대해 논의했고, 신문사는 그 결과를 취합․분석해서 지속적으로 보도했다. 이후 시민 포럼 등에서 관련 논의가 이어졌고, A 지역의 범죄율은 크게 낮아졌다.
[사례 2] B 지역 △△ 신문사는 설문을 통해 지역민의 최근 관심이 지역 경제 위기임을 파악하여, 전문가와 지역민 대상의 집단 인터뷰를 마련하고 수차례 회의를 통해 문제 해결 방안으로 국제 행사 유치를 논의했다. 그 결과, 전문가는 B 지역의 기반 시설이 부족하다고 판단했으나 행사 유치를 강력히 원하는 지역민의 입장에 동화된 신문사는 B 지역이 적합한 후보지라고 보도했다. 최종적으로 B 지역은 행사 개최지로 선정되지 못했다.
① [사례 1]에서 치안상의 긍정적 변화가 일어난 것에 대해, 듀이와 로젠은 모두 공공 문제에 능동적으로 참여한 공중이 변화에 기여했다고 평가하겠군.
② [사례 1]에서 신문사가 지역민, 사회 지도자, 전문가 등을 공적 담론의 장으로 유도한 것에 대해, 듀이는 민주주의 발전에 긍정적 영향을 미쳤다고 평가하겠군.
③ [사례 1]에서 신문사가 공정한 절차로 지역 자문단을 구성하여 자문단 회의의 논의 결과를 취합하고 분석한 것에 대해, 마이어는 취재 과정에 사회 과학적 방법을 사용했다고 평가하겠군.
④ [사례 2]에서 지역민의 바람이 이루어지지 못한 결과에 대해, 로젠과 마이어는 모두 공공 저널리즘이 추구하는 목적이 실현되지 못했다고 평가하겠군.
⑤ [사례 2]에서 신문사가 지역민과 인터뷰하고 수차례 회의하며 논의한 것에 대해, 리프만은 공중에 대한 자신의 관점에 비추어 신문사의 취재 방식이 적절하지 않다고 평가하겠군.
13. 문맥상 ⓐ~ⓔ 와 바꿔 쓰기에 적절하지 않은 것은?
① ⓐ : 동떨어지고
② ⓑ : 멀리하였다
③ ⓒ : 깨달을
④ ⓓ : 알맞은
⑤ ⓔ : 이루어지는
10. 정답 ⑤ {세부 내용 파악} 2문단에서 리프만은 언론인의 전문화를 통해 공중에게 정확하고 객관적인 뉴스를 전달하는 언론의 역할을 구현할 수 있다고 보았다고 하였다. 그러나 언론인의 전문화가 어떠한 제도와 절차를 통해 이루어지는가에 대한 내용은 언급하고 있지 않다.
오답 ① 2문단에서 듀이는 공중을 합리적인 존재로 보았다고 하였다. ② 1문단에서 공공 저널리즘은 공중의 관심사를 보도의 중심 의제로 삼는다고 하였다. ③ 1문단에서 20세기 중‧후반에 언론이 주로 권력 집단과 관련된 사안을 피상적으로 보도하는 경향 때문에 보도 내용이 공중의 일상과 괴리되었고, 이에 따라 공중은 뉴스를 기피하였다고 하였다. ④ 4문단에서 공공 저널리즘이 언론의 객관성 측면에서 비판을 받기도 한다는 점을 제시하고, 이러한 비판에 대해 마이어는 공공 저널리즘이 방법론적 객관주의에 중점을 둔다고 주장하며, 취재 과정에 사회 과학적 방법을 활용하여 주관성이 개입되는 한계를 보완할 수 있다고 하였다.
11. 정답 ④ {세부 내용 추론} 2문단에서 듀이는 파편화된 공중의 유기적인 결합을 위해 언론이 공적 담론의 장을 이끌어내야 한다고 주장했다고 하였으므로, ㉠은 공공 저널리즘이 취재와 보도를 통해 달성하고자 하는 공중의 상태를 의미한다고 할 수 있다. 그리고 3문단에서 로젠은 공공 저널리즘은 공중을 공공 문제의 잠재적 참여자로 간주하고, 다양한 층위의 사람들이 공론장에 참여하여 공공 문제의 해결 방안이 원활히 토의될 수 있도록 하는 목적을 가진다고 하였다. 따라서 공중이 공공 문제에 관심을 갖고 논의에 참여할 때 실현 가능하다는 것은 ㉠을 이해한 내용으로 적절하다.
오답 ① 2문단에서 ㉠을 위해서는 언론이 공적 담론의 장을 형성해야 한다고 하였다. 공중이 각자의 경험과 지식으로 세상을 판단한다는 것은 공공 저널리즘에 대해 부정적인 입장을 가진 리프만의 견해이므로 ㉠을 이해한 내용으로 적절하지 않다. ② 2문단에서 듀이는 언론이 공적 담론의 장을 이끌어내야 한다고 주장했을 뿐, 언론 보도를 통해 공공 문제가 해결된다고 말하지 않았다. 그는 공중은 합리적인 존재로, 자신에게 필요한 사항을 요구하는 이성적인 공적 담론의 장을 통해 민주주의가 발전할 수 있다고 보았다. 따라서 공중이 언론 보도를 통해 공공 문제를 해결했음을 전제로 한다는 것은 ㉠을 이해한 내용으로 적절하지 않다. ③ ㉠은 공공 저널리즘의 목적인 공론장의 형성을 통해 이뤄지는 것이다. 따라서 공중이 공공 저널리즘의 한계를 극복하기 위해 제시한 방안이라는 것은 ㉠을 이해한 내용으로 적절하지 않다. ⑤ ㉠은 공공 저널리즘의 목적인 공론장의 형성을 통해 이뤄지는 것이다. 즉 ㉠은 공공 저널리즘의 취재와 보도를 통해 달성하고자 하는 공중의 상태를 의미하므로, 공중이 공공 저널리즘의 취재 대상으로 선정되기 위해 지녀야 할 요건으로 이해하는 것은 적절하지 않다.
12. 정답 ④ {구체적 사례 적용} [사례 2]에서 △△ 신문사는 국제 행사 유치와 관련된 집단 인터뷰, 회의 등을 통해 행사 유치를 강력히 원하는 지역민의 입장에 동화되어 전문가의 의견과 달리 B 지역이 적합한 후보지라고 보도했다. 그러나 최종적으로 B 지역은 행사 개최지로 선정되지 못했다. 이에 대해 로젠은 △△ 신문사가 집단 인터뷰, 회의 등을 마련한 것은 공론장을 형성한 것이므로, B 지역의 행사 개최 성공 여부와 상관없이 공론장을 형성한 것만으로도 충분한 의의가 있으며, 공공 저널리즘이 추구하는 목적이 실현되었다고 평가할 것이다. 그러나 마이어는 △△ 신문사가 지역민의 입장에 동화되어 전문가의 의견을 무시하고 B 지역이 적합하다고 보도한 것은 주관성이 개입되어 현상을 객관적으로 바라보지 못한 것이므로 공공 저널리즘이 추구하는 목적이 실현되지 못했다고 평가할 것이다.
오답 ① 공론장에 대해 듀이는 공중이 자신에게 필요한 사항을 요구하는 곳으로 보았고, 로젠은 공중이 공공 문제의 해결 방안을 토의하는 곳으로 보았다. [사례 1]에서 지역 자문단 회의와 시민 포럼은 공론장으로 볼 수 있다. 따라서 [사례 1]에서 A 지역의 범죄율이 크게 낮아진 것에 대해 듀이와 로젠은 모두 공공 문제에 능동적으로 참여한 공중이 변화에 기여했다고 평가할 것이다. ② 듀이는 공적 담론의 장을 통해 민주주의가 발전할 수 있다고 보았다. [사례 1]에서 ○○ 신문사가 지역민, 사회 지도자, 전문가 등으로 자문단을 구성한 것은 언론이 공적 담론의 장을 이끌어낸 것으로 볼 수 있으므로, 듀이는 이에 대해 민주주의 발전에 긍정적 영향을 미쳤다고 평가할 것이다. ③ 3문단에서 공공 저널리즘이 활용하는 사회 과학적 방법으로 설문, 회의, 집단 인터뷰 등이 제시되었다. 그리고 마이어는 공공 저널리즘이 대상 선정, 자료 취합 및 분석 등의 취재 과정에 사회 과학적 방법을 활용하는 방법론적 객관주의에 중점을 둔다고 주장했다. 따라서 [사례 1]에서 ○○ 신문사가 공정한 절차를 통해 지역 자문단을 구성하고 자문단 회의의 논의 결과를 취합하고 분석한 것에 대해 마이어는 취재 과정에 사회 과학적 방법을 사용했다고 평가할 것이다. ⑤ 리프만은 공중이 공공의 문제에 대한 전문적 지식이 부족하므로, 언론인의 전문화를 통해 언론이 공중에게 정확하고 객관적인 뉴스를 전달하는 것이 중요하다고 보았다. 따라서 [사례 2]에서 △△ 신문사가 지역민과 인터뷰하고 수차례 회의하며 논의한 것에 대해 리프만은 신문사의 취재 방식이 적절하지 않다고 평가할 것이다.
13. 정답 ③ {단어의 의미 파악} ‘깨닫다’는 ‘사물의 본질이나 이치 따위를 생각하거나 궁리하여 알게 되다.’는 의미이다. ⓒ는 ‘세상 물정에 대한 바른 생각이나 판단을 하다.’는 의미를 나타내므로 ⓒ를 ‘깨달을’로 바꿔 쓰는 것은 적절하지 않다.
오답 ① ‘동떨어지다’는 ‘둘 사이에 관련성이 거의 없다.’는 의미이다. ⓐ는 ‘서로 어그러져 동떨어짐.’의 의미이므로 바꿔 쓰기에 적절하다. ② ‘멀리하다’는 ‘어떤 사물을 삼가거나 기피하다.’는 의미이다. ④ ‘알맞다’는 ‘일정한 기준, 조건, 정도 따위에 넘치거나 모자라지 아니한 데가 있다.’는 의미이다. ⓓ는 ‘일이나 조건 따위에 꼭 알맞음.’의 의미이므로 바꿔 쓰기에 적절하다. ⑤ ‘이루어지다’는 ‘어떤 대상에 의하여 일정한 상태나 결과가 생기거나 만들어지다.’는 의미이다. ⓔ는 ‘목적한 것을 이룸.’의 의미이므로 바꿔 쓰기에 적절하다.
26학년도 9월 평가원 모의평가
